О внесении изменений и дополнений в нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 29 июня 2017 года № 4 «О судебной практике применения налогового законодательства»

Дата письма 20.03.2020

Дата рассмотрения до: 06.04.2020

 О внесении изменений и дополнений в нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 29 июня 2017 года № 4 «О судебной практике применения налогового законодательства»

 

 1. Внести в вышеуказанное нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан следующие изменения и дополнения:

1)    дополнить пунктом  4-1  следующего содержания:

«4-1. Предусмотренное подпунктом 10 пункта 1 статьи 19 Налогового кодекса право органа государственных доходов на предъявление в суды иска о признании сделки недействительной, может реализовываться только в том случае, если установлено фактическое отсутствие совершенной сделки.

Согласно пункту 4 статьи 8 Налогового кодекса нарушение налогового законодательства Республики Казахстан, допущенное налогоплательщиком (налоговым агентом), должно быть описано в ходе проведения налоговых проверок. Обоснование доводов и раскрытие обстоятельств, свидетельствующих о факте нарушения налогового законодательства Республики Казахстан, возлагаются на налоговые органы.

Судам следует руководствоваться тем, что фактическое отсутствие совершенной сделки, в том числе путем выписки фиктивного счета-фактуры, должно быть установлено в ходе налоговой проверки.

Кроме наличия подтвержденных доводов о невозможности реального осуществления налогоплательщиком операций в силу отсутствия соответствующих активов, зданий, транспортных средств, материальных и трудовых ресурсов, об отсутствии экономического смысла учтенных операций, фактическое отсутствие совершенной сделки устанавливается, в том числе:

налоговыми проверками налогоплательщика;

встречными налоговыми проверками контрагентов;

предоставленными суду доказательствами о не привлечении третьих лиц для выполнения работ, услуг (субподряд);

другими доказательствами, соответствующими требованиям статьей 64, 65 и 67 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее-ГПК).»;

2)                в пункте 5  слова «Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее-ГПК)» заменить словами «ГПК»;

3)    пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. При рассмотрении гражданских дел по искам органов государственных доходов о признании недействительными сделок, совершенных путем выписки фиктивных счетов-фактур, судам следует обратить внимание на то, что согласно пункту 1 статьи 157 ГК, сделка недействительна по основаниям, установленным ГК или иными законодательными актами, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо по основаниям, прямо предусмотренным законодательными актами, независимо от такого признания (ничтожная сделка). В соответствии с пунктом 2 статьи 158 ГК, сделка, направленная на достижение преступной цели, противоправность которой установлена приговором (постановлением) суда, ничтожна.

В примечании к статье 280 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях и диспозиции статьи 216 Уголовного кодекса Республики Казахстан (далее – УК) предусмотрено, что выписка фиктивных счетов-фактур образуют состав административного правонарушения или состав преступления, что свидетельствует о том, что сделка путем выписки фиктивных счетов-фактур направлена на достижение преступной цели, то есть она ничтожна.

В случае предъявления иска органами государственных доходов о признании недействительным сделки по тому основанию, что эта сделка совершена путем выписки фиктивного счета-фактуры, ее ничтожность должна доказываться вступившими в законную силу приговором суда или постановлением суда об административном правонарушении.»;

4)    дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:

«6-1. При подготовке гражданских дел к судебному разбирательству по искам органов государственных доходов о признании недействительным сделок, совершенных путем выписки фиктивных счетов-фактур, судам следует уточнить, по каким предусмотренным законодательством основаниям (пункт 1 статьи 158, пункт 2 статьи 158, пункт 1 статьи 160, пункт 2 статьи 160 ГК), предъявлен иск.

В том случае, если такой иск предъявлен на основании пункта 1 статьи 158, пункта 1 или пункта 2 статьи 160 ГК, суд должен разъяснить истцу об изменении оснований иска на пункт 2 статьи 158 ГК, поскольку оспариваемая сделка направлена на достижение преступной цели и она ничтожна. Если истец не изменит оснований иска на пункт  2 статьи 158 ГК, суд должен рассмотреть гражданское дело в пределах предъявленного иска с учетом разъяснений пункта 6 настоящего нормативного постановления».

2. Согласно статье 4 Конституции Республики Казахстан настоящее нормативное постановление включается в состав действующего права, является общеобязательным и вводится в действие со дня первого официального опубликования.

 

                

Председатель Верховного Суда

Республики Казахстан                                                Ж. Асанов

 

Судья Верховного Суда

Республики Казахстан,

Секретарь пленарного заседания                             Г. Альмагамбетова   

 

Скачать приложение