О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства РК от 19 сентября 2014 года № 995 «Некоторые вопросы Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан»

Дата письма 08.06.2018

Дата рассмотрения до: 18.06.2018

 

О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года № 995 «Некоторые вопросы Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан»

  

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.                 Внести в постановление Правительства Республики Казахстан  от 19 сентября 2014 года № 995 «Некоторые вопросы Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2014 г., № 57 ст. 546) следующие изменения и дополнения:

           в Положении о Министерстве по инвестициям и развитию Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:

пункт 1 в Положении изложить в следующей редакции:

«1. Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан (далее – Министерство) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах индустрии и индустриально-инновационного развития, научно-технического развития страны, горно-металлургического комплекса, развития местного содержания, машиностроения, химической, фармацевтической и медицинской промышленности, легкой, деревообрабатывающей и мебельной промышленности, строительной индустрии и производства строительных материалов, безопасности машин и оборудования и безопасности химической продукции в соответствии с отраслевой направленностью; экспортного контроля; промышленной безопасности; энергосбережения и повышения энергоэффективности; регулирования производства драгоценных металлов и оборота драгоценных металлов и драгоценных камней, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, ювелирных и других изделий; государственной инвестиционной политики и политики поддержки инвестиций, создания благоприятного инвестиционного климата, создания, функционирования и упразднения специальных экономических зон, реализации государственной политики поддержки инвестиций; технического регулирования и обеспечения единства измерений; минеральных ресурсов, за исключением углеводородного сырья; государственного геологического изучения, воспроизводства минерально-сырьевой базы; государственного управления недропользованием в части твердых полезных ископаемых, за исключением добычи урана; в сферах железнодорожного, автомобильного, внутреннего водного транспорта, торгового мореплавания, в области использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности гражданской и экспериментальной авиации, естественных монополий в области услуг аэронавигации и аэропортов и на общественно - значимых рынках в области услуг аэропортов, автомобильных дорог; архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, жилищных отношений, коммунального хозяйства и обращения с коммунальными отходами (за исключением твердых бытовых отходов), государственного регулирования в области водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (кроме теплоэлектроцентралей и котельных, осуществляющих производство тепловой энергии в зоне централизованного теплоснабжения) в пределах населенных пунктов; продвижения экспорта (далее – регулируемые сферы).»;

в пункте 16:

 подпункт 47) изложить в следующей редакции:

«47) разработка и утверждение правил проведения экспертизы по местному содержанию;»;

подпункт 59) изложить в следующей редакции:

«59) утверждение нормативов энергопотребления, нормативных значений коэффициента мощности в электрических сетях субъектов Государственного энергетического реестра;»;

 подпункт 68-1) изложить в следующей редакции:

«68-1) утверждение разрешительных требований и перечня документов, необходимых для выдачи аттестата энергоаудитора в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;»;

дополнить подпунктом 114-2) следующего содержания:

«114-2) утверждение правил подтверждения соответствия;»;

 подпункт 309) изложить в следующей редакции:

«309) утверждение правил осуществления технического надзора за палубными маломерными судами;»;

подпункт 421-4) изложить в следующей редакции:

«421-4) разработка, утверждение и применение недискриминационных методик расчета тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий в области услуг аэропортов и аэронавигации;»;

подпункты 421-5) и  421-8) исключить;

дополнить подпунктами 421-9), 421-10), 421-11), 421-12), 421-13), 421-14), 421-15), 421-16), 421-17) следующего содержания:

«421-9) выработка предложений по формированию государственной политики в сфере регулирования естественных монополий и внесение их на рассмотрение уполномоченному органу, осуществляющему руководство в сферах естественных монополий;

421-10) осуществление анализа сфер естественных монополий в области услуг аэропортов и аэронавигации на предмет отнесения предоставляемых субъектами естественных монополий услуг (товаров, работ) в рамках данных сфер к регулируемым и внесение по итогам проведенного анализа заключения
о необходимости внесения изменений и (или) дополнений в перечень регулируемых услуг (товаров, работ), утверждаемый уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий;

421-11) создание экспертного совета и утверждение положения о нем;

421-12) разработка и утверждение стандарта оказания услуг потребителям субъектами естественных монополий в области услуг аэропортов и аэронавигации;

421-13) разработка и утверждение методики формирования и оценки проектов инвестиционных программ (проектов) субъектов естественных монополий в области услуг аэропортов и аэронавигации, а также проведение мониторинга и оценки показателей эффективности их реализации;

421-14) разработка и утверждение методики расчета уровня временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий
в области услуг аэропортов и аэронавигации;

421-15) определение технических условий недискриминационного доступа в сфере гражданской авиации;

421-16) выработка предложений по формированию государственной политики в отношении общественно значимых рынков и внесение их на рассмотрение уполномоченному органу, осуществляющему руководство
в сферах естественных монополий;

421-17) согласование концепции проекта государственно-частного партнерства, концессионного предложения, технико-экономического обоснования проекта государственно-частного партнерства, в том числе концессионного проекта, конкурсной документации проекта государственно-частного партнерства, в том числе концессионного проекта, проектов договоров государственно-частного партнерства, в том числе договора концессии, а также внесение в них изменений и (или) дополнений в части порядка формирования и утверждения тарифов (цен, ставок сборов) на товары, работы и услуги, относящиеся к сфере естественных монополий;»;

подпункт 500-14) и 500-15) изложить в следующей редакции:

«500-14) утверждение перечня товаров, работ, услуг аэродромного и наземного обслуживания, входящих в состав аэропортовской деятельности по согласованию с антимонопольным органом;»;

«500-15) утверждение правил осуществления наземного обслуживания в аэропортах по согласованию с антимонопольным органом;»;

подпункт 625) изложить в следующей редакции:

«625) разработка и утверждение форм заключений о качестве строительно-монтажных работ и соответствии выполненных работ проекту, декларации о соответствии;»;

дополнить подпунктами 625-1) и 625-2) следующего содержания:

«625-1) разработка и утверждение формы акта приемки объекта
в эксплуатацию по согласованию с уполномоченным государственным органом, осуществляющим государственное регулирование и контроль деятельности в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного технического обследования недвижимого имущества;

625-2) разработка и утверждение правил, определяющих порядок ведения портала и информационных систем для организации проведения комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства по принципу «одного окна»;»;

в пункте 17:

 подпункт 17) изложить в следующей редакции:

«17) осуществление государственного контроля на предотгрузочном этапе и (или) конечного использования продукции в форме проверки и профилактического контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;»;

 подпункт 37-2) изложить в следующей редакции:

«37-2) разработка разрешительных требований и перечня документов, необходимых для выдачи аттестата энергоаудитора в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;»;

подпункт 42-2) изложить в следующей редакции:

«42-2) осуществление государственного контроля за соблюдением нормативов энергопотребления и нормативных значений коэффициента мощности в электрических сетях субъектами Государственного энергетического реестра;»;

подпункты 58) и 59) исключить;

дополнить подпунктом 80-1) следующего содержания:

«80-1) разработка положения о межрегиональных комиссиях по запасам;»;

дополнить подпунктом 98-1) следующего содержания:

«98-1)  рассмотрение заявления о выдаче лицензии на добычу твердых полезных ископаемых на предмет наличия оснований для отказа в выдаче лицензии, предусмотренных законодательством в сфере недропользования;»;

дополнить подпунктом 111-1) следующего содержания:

«111-1) подтверждение обоснованности уменьшения ресурсов в отчете об оценке ресурсов твердых полезных ископаемых более чем на двадцать пять процентов от запасов промышленных категорий, ранее утвержденных в соответствии со статьей 121 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании;»;

дополнить подпунктом 111-2) следующего содержания:

«111-2) подтверждение обнаружения месторождения твердых полезных ископаемых, разведка которых предусмотрена условиями контракта (заключение об обнаружении месторождения, требующего оценки);»;

дополнить подпунктом 112-1) следующего содержания:

«112-1) согласование рабочей программы по контрактам на разведку и (или) добычу твердых полезных ископаемых, за исключением урана, а также общераспространенных полезных ископаемых;»;

подпункт 138 исключить.

дополнить подпунктом 138-1 следующего содержания:

«138-1). Осуществляет верификацию (проверку) обоснованности выдачи сертификатов о происхождении товара, достоверности содержащихся в них сведений, а также проведение проверок выполнения производителями критериев определения страны происхождения товаров на основании запросов уполномоченных органов страны ввоза товара;»;

подпункты 169), 177), 183) и 196) исключить;

подпункт 198) изложить в следующей редакции:

«198) осуществление контроля за заключением перевозчиком договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами в отношении эксплуатации воздушного транспорта;»;

подпункты 203), 204), 218), 221), 256) и 280) исключить;

дополнить подпунктом 255-1) следующего содержания:

«255-1) определение срока действия сертификата летной годности;»;

подпункты 282-1) и 282-2) изложить в следующей редакции:

«282-1) осуществление контроля и регулирования деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Законом Республики Казахстан «О естественных монополиях»;

282-2) формирование заключения о необходимости включения субъектов, осуществляющих деятельность в сферах естественных монополий в области услуг аэропортов и аэронавигации, в государственный регистр субъектов естественных монополий либо об исключении из него и внесение такого заключения на рассмотрение уполномоченному органу, осуществляющему руководство в сферах естественных монополий;»

дополнить подпунктами 282-20), 282-21), 282-22), 282-23), 282-24), 282-25), 282-26), 282-27), 282-28), 282-29), 282-30), 282-31), 282-32), 282-33), 282-34), 282-35), 282-36), 282-37), 282-38), 282-39), 282-40), 282-41), 282-42), 282-43), 282-44), 282-45) и 282-46) следующего содержания:

«282-20) установление тарифов (цен, ставок сбора) на услуги аэронавигации и аэропортов, отнесенные к сфере естественных монополий;

282-21)  утверждение временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на услуги аэропортов и аэронавигации, отнесенные к сферам естественных монополий;

282-22) внесение на рассмотрение уполномоченному органу, осуществляющему руководство в сферах естественных монополий, предложения о включении в перечень субъектов естественных монополий в области услуг аэропортов и аэронавигации, привлекающих займы международных финансовых организаций;

282-23) установление метода тарифного регулирования сфер естественных монополий в области аэронавигации и аэропортов;

282-24) введение регулирования в случаях, когда на основании анализа соответствующего внутреннего рынка установлено, что такой рынок находится в состоянии естественной монополии;

282-25) внесение субъектам естественных монополий в области услуг аэропортов и аэронавигации в случаях, установленных законодательными актами Республики Казахстан, обязательных для исполнения предписаний
о заключении договоров на услуги субъектов естественных монополий
в области услуг аэропортов и аэронавигации с потребителями, внесении изменений в заключенные договоры;

282-26) внесение субъектам естественных монополий в области услуг аэропортов и аэронавигации, государственным органам в случаях нарушения ими законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях обязательных для исполнения предписаний, в том числе предписаний
о реорганизации субъектов естественных монополий в области услуг аэропортов и аэронавигации и (или) отчуждении имущества;

282-27) инициирование изменения тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) или их предельных уровней и тарифных смет субъектов естественных монополий в области услуг аэропортов и аэронавигации в порядке, определенном уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий;

282-28) запрос и получение информации, необходимой для осуществления своих полномочий, от физических и юридических лиц, в том числе государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, с соблюдением установленных законодательными актами Республики Казахстан требований к разглашению сведений, составляющих коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

282-29) инициирование снижения тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий
в области услуг аэропортов и аэронавигации с учетом требования пункта 1 статьи 15-1 Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях»;

282-30) согласование кандидатуры назначаемого реабилитационного управляющего и плана реабилитации субъекта естественной монополии
в области услуг аэропортов и аэронавигации;

282-31) утверждение тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий в области услуг аэропортов и аэронавигации с учетом требований к качеству, установленных в пределах своей компетенции;

282-32) принятие решения об утверждении временного компенсирующего тарифа для возмещения потребителям убытков, причиненных субъектом естественной монополии в области услуг аэропортов и аэронавигации;

282-33) письменно либо в виде электронного документа в зависимости от формы подачи заявки обосновывает отказ в принятии к рассмотрению заявки субъекта естественной монополии в области услуг аэропортов и аэронавигации на утверждение или изменение тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней;

282-34) информирование потребителей о принятых решениях по вопросам регулирования деятельности субъектов естественных монополий в области услуг аэропортов и аэронавигации, кроме тех, которые содержат сведения, составляющие коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

282-36) осуществление контроля за:

2.                 Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

 

 

Премьер-Министр

Республики Казахстан                                                            Б. Сагинтаев

 

Скачать приложение