Печать

План совместных мероприятий по повышению качества услуг, оказываемых органами государственных доходов

План совместных мероприятий по повышению качества услуг,

оказываемых органами государственных доходов

 

Мероприятия

Форма завершения

Срок реализации

Ответственный исполнитель

Суть мероприятия (в связи с чем принято решение проводить такое мероприятие, какие проблемы будут решены в результате реализации мероприятия, что ожидается)

Проведенная работа

по состоянию на 16.02.2017г.

Раздел 1. Налоговые и таможенные проверки. Апелляция результатов проверки

1

До начала проверки:

1.1

Разработка порядка проведения проверок органами государственных доходов

Порядок проведения проверок органами государственных доходов

апрель 2016г.

КГД (ДНК),

АНК (по согласованию)

 

 

Приказом Председателя КГД от 06.01.17г. №6 утверждены Методические рекомендации по проведению налоговых проверок налогоплательщиков

1.2

Внедрение обязательного подготовительного этапа до начала проверки, разработка стандартных вопросников

Порядок проведения подготовительных мероприятий до выхода на проверку

апрель 2016г.

КГД (ДНК)

 

 

В целях внедрения обязательного подготовительного этапа до момента начала проверок, Управлением аудита разработаны стандартные вопросники

1.3

Разработка брошюры "Пришла проверка" о правах и обязанностях налогоплательщика в ходе проверки

Брошюра

апрель 2016г.

КГД (ДНК, ДРМ),

АНК

 

Приложением к Методическим рекомендациям по проведению налоговых проверок налогоплательщиков, утвержденных приказом Председателя КГД от 06.01.17 №6  предусмотрена Памятка для налогоплательщика об его правах и обязанностях при проведении проверки

1.4

Разработка памятки для участников внешнеэкономической деятельности «Права и обязанности проверяемого лица»

Памятка

1 квартал 2016г.

КГД (ДНК),

АНК

 

 

Приложением к Методическим рекомендациям по проведению налоговых проверок налогоплательщиков, утвержденных приказом Председателя КГД от 06.01.17 №6  предусмотрена Памятка для налогоплательщика об его правах и обязанностях при проведении проверки.

2

Проведение проверки

2.1

Разработка порядка проведения проверки по видам налогов

методические рекомендации

октябрь 2016г.

КГД (ДНК),

 

 

Приказом Председателя КГД от 06.01.17г. №6 утверждены Методические рекомендации по проведению налоговых проверок налогоплательщиков

2.2

Применение информационной системы «Е-аудит» для крупных налогоплательщиков:

 

декабрь 2016г.

КГД (ДНК, ДРМ)

 

 

Срок внедрения Е-аудита перенесен на 2019 год

2.2.1

Разработка стандартного файла

Проект стандартного файла

февраль 2016г.

КГД (ДНК, СУ)

 

 

Работа проводится в рамках реализации Плана мероприятий АНК и КГД по внедрению в РК стандартного файла Е-аудита

2.2.2

Разработка и утверждение порядка доступа к просмотру данных программного обеспечения и стандартного файла

приказ

март 2016г.

 

КГД (ДНК, СУ)

 

 

2.2.3

Проведение семинаров для работников органов государственных доходов по вопросу применения информационной системы "Е-аудит"

семинар

апрель-декабрь 2016г.

 

КГД (ДНК, СУ)

 

 

 

2.2.4

Проведение семинаров для крупных налогоплательщиков

семинар

апрель-декабрь 2016г.

КГД (ДНК, СУ) АНК

 

 

 

2.2.5

Внедрение информационной системы «Е-аудит»

акт ввода в эксплуатацию

декабрь  2016г.

КГД (ДНК, СУ)

 

 

 

2.3

Анализ результатов налоговых и таможенных проверок на предмет выявления наиболее часто нарушаемых норм налогового и таможенного законодательства и выработка мер по их устранению

Протокол рабочей группы КГД и АНК

Ежеквартально в течение 2016г.

КГД (ДНК, ДМН, СУ), АНК

 

КГД с Ассоциацией налогоплательщиков Казахстана проведены круглые столы по вопросам изменений в налоговое законодательство, в том числе по вопросам совершенствования налогового администрирования от 20 февраля 2016 года №20 и 23 февраля 2016 года №21 (прилагаются).

3

Мотивация работников, осуществляющих проверки

3.1

Внедрение системы оценки  работников органов государственных доходов, осуществляющих налоговые и таможенные проверки

приказ

1 квартал 2016г.

КГД (ДНК, УЧР)

 

Оценка деятельности служащих предусмотрена приказом Министра по делам государственной службы РК от 29.12.2015г. №13 «О некоторых вопросах оценки деятельности административных государственных служащих». В соответствии с п.18 «Поощряемые показатели и виды деятельности определяются и утверждаются государственными органами  исходя из своей специфики».

Перечень поощряемых показателей и видов деятельности для присвоения поощрительных баллов при проведении Оценки деятельности административных государственных служащих  категории «Б» органов государственных доходов, утвержден Председателем КГД 10 ноября 2016 года.

3.2

Внедрение института наставничества в подразделениях органов государственных доходов, осуществляющих проверки

приказ

1 квартал 2016г.

КГД (ДНК, УЧР)

 

В соответствии с п.5 ст.20 Закона РК от 23.11.2015г. «О государственной службе РК» и п.16  Правил и условии прохождения испытательного срока и порядка закрепления наставников, утвержденных приказом Министра по делам государственной службы  РК в период прохождения служащим, впервые принятым на государственную службу, испытательного срока устанавливается наставничество длительностью до трех месяцев, а также при продлении испытательного срока до шести месяцев, наставничество устанавливается на указанный срок.

3.3

Внедрение системы поощрения работников органов государственных доходов, осуществляющих проверки

Предложения в Правительство РК

1 квартал 2016г.

КГД (ДРМ, ДНК, УЧР)

 

приказом Председателя КГД МФ РК от 26.02.2016г. № 127 утвержден Порядок поощрения (лишения ведомственных наград) работников органов государственных доходов.

4

Апелляция результатов проверки

4.1

Разработка брошюры "Порядок обжалования результатов налоговых и таможенных проверок"

брошюра

1 квартал 2016г.

КГД (ДМН, ДРМ)

В целях информирования налогоплательщиков и УВЭД, облегчения реализации права на обжалование

УАП в адрес ОФУ со ссылкой на данный пункт Плана направлялись предложения о включении в бюджетную заявку на 2016 год стоимости разработки брошюры «Порядок обжалования результатов налоговых и таможенных проверок».

При этом, ОФУ в адрес УАП письменно было сообщено о том, что «…администратором бюджетных программ (Министерство финансов РК) выделение денежных средств на приобретение услуги в 2016 году не было поддержано. В этой связи приобретение услуг в 2016 году невозможно.».

Также, данным письмом было сообщено, что бюджетные средства на приобретение услуги будут учтены при формировании бюджетной заявки на 2017 год.

В этой связи, разработка указанной брошюры возможна в 2017 году, в том числе с учетом изменений, которые будут внесены в процедуру досудебного обжалования результатов проверок в связи с разработкой проекта Кодекса государственных доходов.

 

4.2

Выработка предложений по вопросу установления единых подходов к процедуре обжалования результатов налоговых/таможенных проверок, унификация процедуры досудебного обжалования результатов налоговых и таможенных споров

Внесение поправок в Налоговый и Таможенный кодексы 

декабрь 2015г.

КГД (ДМН, ДНК, ЮУ)

В целях установления единых подходов к процедуре обжалования результатов налоговой и таможенной проверки, унификации процедур, предусмотренных Налоговым и Таможенным кодексом

В Налоговый и Таможенный кодексы Законом РК от 3 декабря 2015 года № 432-V ЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам налогообложения и таможенного администрирования» внесены поправки, направленные на установление единых подходов к процедуре обжалования результатов налоговых/таможенных проверок, унификацию процедуры досудебного обжалования результатов таких проверок.

 

 

 

Раздел 2. Государственные услуги

5

Выдача сведений об отсутствии (наличии) задолженности (по налогам, ОПВ и соц.отчислениям)

5.1

Отмена требования уполномоченными органами и организациями от налогоплательщиков предоставления сведений об отсутствии (наличии) налоговой задолженности в связи с переходом на электронное взаимодействие с государственными органами

Письма в ГО о необходимости продолжения работы по внесению изменений  в НПА

декабрь 2015г

КГД (ДРМ, ЮУ)

 

Направлено письмо в Государственные органы от 08.12.2015 года № КГД-06-2/27620-И о необходимости реализации взаимодействия с КГД МФ РК, а также об исключении нормы требований представления налогоплательщиками Сведений в нормативных правовых актах.

 

 

5.2

Размещения информации о задолженности на сайтах КГД и АНК, через call-центр, смс-сообщения

Информация на сайтах

ежеквартально

КГД (ДРМ, ДНК),

АНК

 

в соответствии со ст. 170 Таможенного кодекса и ст. 621 Налогового кодекса ежеквартально производится размещение информации о плательщиках, имеющих задолженность по таможенным платежам и налогам, пеням  на сайте КГД МФ РК. Согласована СТПО по разработке сервиса «Сведения об отсутствии (наличии) налоговой задолженности» на мобильном приложении Портала КГД МФ РК посредством смс-сообщений.

В случае подключения систем АНК к Единой транспортной сети государственных органов возможна прямая интеграция с ИС КГД ЦУЛС. В противном случае требуется подключение к сервису по предоставлению Сведений, размещенных на портале «электронного правительства» посредством ШЭП.

 

5.3

Реализация на портале КГД МФ РК сервиса передачи сведений по запросам государственных органов и лиц, предоставление которым таких сведений предусмотрено законодательством Республики Казахстан

Акт ввода в эксплуатацию

декабрь 2016г.

КГД (ДРМ)

 

 

На официальном сайте КГД МФ РК реализован сервис передачи Сведений об отсутствии/наличии задолженности по запросам государственных органов. Данный сервис позволил оптимизировать процесс предоставления Сведений о задолженности по запросам государственных органов без требования предоставления Сведений от налогоплательщиков. (www.kgd.gov.kz)

.

5.4

Увеличение количества налогоплательщиков, получающих государственные услуги, в том числе сведения о задолженности в электронной форме:

 

 

5.4.1

Проведение анализа оказанных услуг для определения целевой группы налогоплательщиков, обращающихся за услугами органов государственных доходов в бумажной форме

протокол рабочей группы КГД и АНК

1 полугодие 2016г.

КГД (ДРМ),

АНК

 

В адрес АНК направлено письмо от 08.07.2016 года, в котором отражены результаты анализа по государственной услуге: формы налоговой отчетности.

5.4.2

Проведение разъяснительной работы с целевой группой о преимуществах и удобстве получения государственных услуг в электронной форме

Информация рабочей группы КГД и АНК

2016г.

КГД (ДРМ),

АНК

 

В адрес АНК направлено письмо от 08.07.2016 года, в котором отражены результаты анализа по государственной услуге: формы налоговой отчетности.

5.5

Упрощение порядка определения налоговых обязательств физических лиц по налогу на имущество, земельному налогу, налогу на транспортные средства путем:

- сокращения коэффициентов, используемых при определении налоговой базы  по налогу на имущество;

- исключения из объектов налогообложения объектов незавершенного строительства;

-  передачи функции по определению налоговой базы органов государственных доходов;

- перехода на уплату налога на имущество, земельного налога  по итогам налогового периода;

- исключения обязанности индивидуальных предпринимателей по представлению декларации и уплате налога на имущество по жилому помещению, предоставляемому в аренду как жилье;

- установления нормы по возникновению налогового обязательства по налогу  на транспортные средства с момента государственной регистрации  транспорта, а также по уплате данного налога по месту жительства физического лица

внесение поправок в Налоговый кодекс

декабрь 2015г.

КГД (ДМН)

В целях упрощения налогового администрирования

Поправки по упрощению порядка определения налоговых обязательств учтены в Законе РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам налогообложения и таможенного администрирования» от 3 декабря 2015 года № 432-V ЗРК (далее – Закон).

В соответствии с Законом внесены изменения в статьи – 366,369,391,403,405,406,409 Налогового кодекса.

5.6

Предусмотреть:

- получение уведомлений физическими лицами в виде государственной услуги через:

а) личный кабинет пользователя  на веб-портале «электронного правительства»;

б) через Государственную корпорацию «Правительство для граждан» (ЦОН).

- альтернативное информирование  физических лиц о  начисленной сумме налога, сумме задолженности через:

а)размещения на интернет-ресурсах органов государственных доходов;

б) направления на адреса электронной почты налогоплательщика;

в) направления СМС-сообщения на номера сотовых телефонов,  представленные   налогоплательщиком

г) квитанции коммунальных служб

внесение поправок в Налоговый кодекс

декабрь 2015г.

КГД (ДМН)

С целью информирования физических лиц о наличии задолженности  по налогу на имущество, земельному налогу

Поправки по упрощению порядка определения налоговых обязательств учтены в Законе РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам налогообложения и таможенного администрирования» от 3 декабря 2015 года № 432-V ЗРК (далее – Закон).

В соответствии с Законом внесены изменения в статью 608 Налогового кодекса.

6

Выдача акта сверки по таможенным пошлинам, налогам, сборам и пеням

6.1

Реализация возможности получения акта сверки в электронном виде, а также возможности формирования и ведения лицевых счетов по таможенным платежам в ЦУЛС

Акт ввода в эксплуатацию

декабрь 2016г.

КГД (ДРМ)

 

В настоящее время разработана концепция введения Единого лицевого счета по налоговым и таможенным платежам и информационного взаимодействия с ИС АСТАНА-1. Срок внедрения взаимодействия – 1 июля 2017 года.

 

7

Представление налоговой отчетности

7.1

Создание роликов по наиболее востребованным услугам и размещение их на интернет-ресурсах:

«Как получить ЭЦП и работать в КНП (ИС СОНО)», «Правила заполнения ФНО» (по видам, по полям с указанием источника)

видео ролики

2 полугодие 2016г.

КГД (ДРМ, ДМН), АНК

 

Видео-ролики размещены на сайте www.youtube.com, а также на сайтах kgd.gov.kz территориальных подразделений органов государственных доходов.

 

7.2

Разработка и внедрение электронного опросника "Какие ФНО представлять"

акт ввода в эксплуатацию

декабрь 2016г.

КГД (ДРМ),

АНК

 

В настоящее время разработан электронный опросник «Какие ФНО представлять» и размещен на сайте www.kgd.gov.kz

 

7.3

Упрощение процедуры входа в КНП путем реализации возможности использования "логин – пароль"

совместное предложение КГД, МИР, АНК в Правительство РК

январь  2016г.

КГД (ДРМ),

АНК

 

 

8

Регистрационный учет индивидуальных предпринимателей (ИП)

8.1

Разработка памятки для ИП  «Регистрация индивидуального предпринимателя»

памятка

январь  2016г.

КГД (ДРМ),

АНК

 

На web-приложении http://kgd.gov.kz во вкладке «Электронные сервисы/ Экспресс помощь» создано персональное рабочее пространство для получения информации на основании их ответов.

Посетителю Портала при входе в модуль «Экспресс-помощь» отображается список онлайн-тестов в результате прохождения которых, посетитель может получить ответ. Модуль «Экспресс-помощь» содержит следующий список онлайн-тестов:

1.         Какую налоговую отчетность вы должны предоставлять

2.         Зачеты/возвраты

3.         Как получить ИИН нерезидентам

4.         Как начать свое дело.

Ввиду чего, по причине наличия онлайн-теста с результатом перечня необходимых документов для регистрации в качестве ИП разработка памятки не производилась (с согласования руководства КГД).

8.2

Разработка видеороликов о порядке регистрации в качестве ИП и размещение их на интернет-ресурсах и социальных сетях

видео ролики

2 полугодие 2016г.

КГД (ДРМ),

АНК

 

8.3

Развитие налогового и таможенного направлений в call центре 1414 (Единый контакт центр «электронного правительства»)

Регламент взаимодействия

июль 2017г.

КГД (ДРМ)

 

 

8.3.1

Разработка стандартных вопросов-ответов для Единого контакт центра «электронного правительства»

База вопросов-ответов

2 полугодие 2016г.

КГД (ДРМ, все управления),

АНК

 

Разработан и направлен «100 вопросов-ответов» в Единый контакт-центр «электронного правительства».

8.3.2

Разработка порядка предоставления ответов при поступлении от Единого контакт центр «электронного правительства» сложных вопросов

Порядок предоставления ответов

июль 2016г.

КГД (ДРМ)

 

Определены кандидатуры, которые будут обучать работников контакт-центров.

 

8.3.3

Создание на базе контакт центра ДГД по г.Астана второй линии для консультирования по сложным вопросам

Регламент взаимодействия

июль 2017г.

КГД (ДРМ)

 

 

 

 

Раздел 3. Таможенный контроль. Таможенная очистка и выпуск товаров

9

Таможенный контроль участников внешнеэкономической деятельности на границе

9.1

Реконструкция и техническое дооснащение пунктов пропуска на внешней границе ЕАЭС:

- реконструкция и расширение подъездных дорог перед пунктом пропуска;

- реконструкция объектов инфраструктуры пунктов пропуска;

- расширение полос внутри пунктов пропуска;

- дооснащение техническими средствами таможенного контроля

Акт ввода в эксплуатацию

декабрь 2019 г.

КГД (ДТК)

 

 

10

Таможенная очистка и выпуск товаров

10.1

Разработка и совершенствование технологии и методологии совершения таможенных операций, связанных с таможенной очисткой и выпуском товаров

Внесение изменений в законодательство

по мере необходимости

КГД (ДТМ, ЮУ), АНК

Во исполнение пункта 6 Плана мероприятий по упрощению таможенного администрирования, утвержденного Распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 30 апреля 2016 года   № 32-р.

Разработан и утвержден приказ Министра финансов РК от 29.07.16г. № 412 «О внесении изменения в приказ МФ РК от 31.03.2015 года № 246 «Об утверждении Правил совершения таможенной очистки товаров должностными лицами органов гос.доходов», предусматривающий перенос акцента таможенного контроля с этапа таможенной очистки на этап после выпуска товаров.

Письмом КГД МФ РК от 02.08.2016 года №КГД-10-1/19205-И вышеуказанный приказ направлен на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Казахстан.

Вместе с тем, в приказ Председателя КГД МФ РК от 05.08.2016 года № 458 «О некоторых вопросах организации таможенного контроля на таможенном посту «Караганда-ЦТО» ДГД по Карагандинской области и введения на указанном посту пилотного проекта по переносу основного процесса таможенного контроля с этапа таможенной очистки на этап после выпуска товаров» утвержден порядок действий должностных лиц органов государственных доходов по переносу основного процесса таможенного контроля с этапа таможенной очистки на этап после выпуска товаров на территории таможенного поста «Караганда-ЦТО» внесены изменения Приказом Председателя КГД МФ РК №599 от 21.10.2016г. в части продления срока пилота до 31.12.2016г.

10.2

Выработка предложений по упрощению заполнения декларации на товары

Предложения в ЕЭК

по мере необходимости

КГД (ДТМ, ДТК), АНК

Товары, содержащие ОИС и не включенные в реестр ОИС будут декларироваться отдельно от товаров не содержащие ОИС. При декларировании товаров, содержащие объекты ОИС, дополнительно указываться будет регистрационный номер ОИС по реестру ОИС.

КГД МФ РК 09.08.2016г. №КГД-10-1-45534-КГД-19868 был согласован проект Решения Коллегии ЕЭК «О внесении изменений в инструкцию о порядке заполнения декларации на товары»

10.3

Информирование участников внешнеэкономической деятельности об изменениях таможенного законодательства по таможенной очистке и выпуску товаров

Размещение на интернет-ресурсах КГД МФ РК

в течение года

КГД (ДТМ)

Проект приказа предусматривает перенос акцента таможенного контроля с этапа таможенной очистки на этап после выпуска товаров.

Проект приказа Министра финансов РК «О внесении изменения в приказ МФ РК от 31.03.2015 года № 246 «Об утверждении Правил совершения таможенной очистки товаров должностными лицами органов гос.доходов» был размещен на портале электронного правительства www.egov.kz 22 июля 2016 года для публичного обсуждения, а также направлено сопроводительное письмо к выпуску информационного материала на веб-сайте МФ РК.

11

Проведение дополнительной проверки по таможенной стоимости товаров

11.1

Проведение вебинаров, семинаров, курсов повышения квалификации

Протокола семинаров

течение года

КГД (УМЦ, ДТМ)

 

В 2016 году 6 186 сотрудников государственных доходов прошли курсы повышения квалификации. Также проведен вебинар на тему «Порядок оказания государственных услуг органами государственных доходов», где присутствовали 240 сотрудника.

12

Принятие предварительных решений по классификации товара

12.1

Установить единую форму заявления о принятии предварительного решения (указание в ней информации о предоставлении необходимых документов  на классифицируемые товары)

Приказ МФ РК

декабрь 2016г.

КГД (ДРМ, ДТМ)

 

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 15 декабря 2015 года № 659 «Об утверждении форм заявлений, предусмотренных Кодексом Республики Казахстан от 30 июня 2010 года «О таможенном деле в Республике Казахстан»

12.2

Внедрить программный продукт «Библиотека классификационных решений»

Акт ввода в эксплуатацию

декабрь 2017г.

КГД (ДРМ, ДТК, ДТМ)

 

 

12.3

Создание единой базы данных решений по классификации товаров и предварительных решений

Размещение на сайте КГД и АНК

постоянно

КГД (ДТК)

 

В настоящее время ДТК КГД МФ РК на постоянной основе направляются данные по вынесенным предварительным решениям по классификации товаров на официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eurasiancommission.org., которая открыта для широкого доступа.

Одновременно заполняется справочник «База Предварительных классификационных решений» компонента «НСИ» в системе ППО «ТАИС-2». При этом, данная информация также направляется в таможенные органы стран ТС.  

12.4

Рассмотреть вопрос о централизации выдачи предварительных  решений по классификации товаров

Информация Председателю

июнь 2016г.

КГД (ДТМ, ДТК)

 

 

Учитывая, что исполнение данного пункта возможно только при внесении соответствующих  изменений и дополнений в Кодекс РК «О таможенном деле в РК», исполнение пункта 12.4 Плана перенесено служебной запиской от 28.09.2016г №КГД-10-1/18155-ВН на  вторую половину 2017г.

Также в рамках реализации норм Таможенного Кодекса ДТМ разработан проект приказа МФ РК относительно передачи оказания услуги по выдаче предварительных решений о классификации товаров в территориальные подразделения КГД МФ РК. Данный проект приказа находится на согласовании структурных подразделений КГД.

Раздел 4. Служба экономических расследований (СЭР)

13

Проведение разъяснительных мероприятий среди населения и бизнеса о деятельности СЭР и профилактика правонарушений

Информация в СМИ, круглые столы с бизнес-сообществом, семинары

в течение года

КГД (УПРК, ДРМ),

АНК

Комитетом на постоянной основе проводится работа по информированию о работе СЭР Комитета, взаимодействию с институтами гражданского общества, участниками внешнеэкономической деятельности и общественностью.

Проведение профилактических мероприятий позволяет вовлекать граждан и общества к эффективному выявлению и пресечению противоправных деяний, повышению уровня сознания населения о  «нулевой терпимости» к правонарушениям.

К примеру, в 2016 году от физических и юридических лиц поступило свыше 3000 заявлений об уголовных правонарушениях

В 2016 году Комитетом через средства массовой информации и телевидение проведено 785 публикаций, 54 брифингов, 152 репортажей информационно – разъяснительного и профилактического характера.

Наряду с этим в  органах государственных доходов созданы Консультативные советы  (далее – Совет), одним из направлений которого является борьба с коррупцией и профилактика правонарушениями в сфере экономической деятельности.

В состав Совета входят представители бизнес-ассоциаций – Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен», Ассоциации налогоплательщиков Казахстана и др.

В 2016 году органами государственных доходов проведено 42 заседания Консультативного совета, на которых наряду с вопросами налогового и таможенного администрирования рассмотрены вопросы взаимодействия органов государственных доходов с бизнес-сообществом и их защиты от незаконного вовлечения в уголовный процесс, противодействия теневой экономике,  незаконному обороту алкогольной продукции, нефти, лжепредпринимательства, участия службы экономических расследований  в возмещении ущерба бюджета  и ряд других актуальных тем.

Результаты заседаний Совета своевременно размещаются на официальных интернет ресурсах  Комитета.

14

Разработка методических рекомендаций по проведению досудебного производства

методические рекомендации

июнь 2016 г.

КГД (УПРК)

Регламентирует правоприменительную деятельность Службы экономических расследований органов государственных доходов при осуществлении досудебного расследования в пределах их компетенции в соответствии с Конституцией, Уголовно-процессуальным кодексом РК  и иными нормативными правовыми актами РК.

Заложены следующие принципы:

1) соблюдение законности при приеме, учете, регистрации, рассмотрении сообщений о совершенных или готовящихся уголовных правонарушениях в соответствии с Правил приема и регистрации сообщений и заявлений об уголовных правонарушениях, а также ведения Единого реестра досудебных расследований, утвержденных приказом Генерального Прокурора РК от 19 сентября 2014 года № 89 (далее – Правила);

2) соблюдение законности и сроков при расследовании уголовных дел;

3) соблюдение конституционных прав и свобод участников уголовного процесса;

4) возмещение ущерба, причиненного уголовным правонарушением;

5) обеспечение принципа неотвратимости наказания;

6) принятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению уголовных правонарушений.

Приказ №661-ПР-КГД от 23.10.2015 года «Порядок организации досудебного производства СР КГД МФ РК и его территориальных подразделений»

 

15

Определение «Лучшего оперативного сотрудника», «Лучшего оперативного сотрудника по розыску» и «Лучшего следователя»

 

 

15.1

Разработка Правил определения «Лучший оперативный сотрудник», «Лучший оперативный сотрудник по розыску» и «Лучший следователь»

правила

ноябрь 2015г.

КГД (УПРК, УЧР, ДДР, ДОРД)

Данный приказ разработан с целью повышения эффективности профессиональной деятельности и квалификации сотрудников оперативно-следственных подразделений органов государственных доходов (служба экономических расследований.

В результате стимулирование сотрудников к повышению уровня профессиональных знаний, овладению современными методами и приемами работы, а также внесение элементов состязательности в их деятельности.

Приказ  Председателя КГД МФ РК от 28 августа 2015 года №531-ДСП

15.2

Проведение конкурса «Лучший оперативный сотрудник», «Лучший оперативный сотрудник по розыску» и «Лучший следователь»

Результаты конкурса

январь 2016 г.

КГД (ДРМ, УПРК, ДОРД, ДДР, УЧР)

 

В соответствии с приказом за № 1200-т от 14.12.2016 года за образцовое исполнение и достижение высоких результатов в служебной деятельности по итогам проведенного конкурса  на звание «Лучший оперативный сотрудник» «Лучший следователь», «Лучший оперативный сотрудник по розыску», были поощрены сотрудники Департаментов государственных доходов .

16

Проведение стажировок в центральном аппарате КГД сотрудников территориальных подразделений СЭР

Отчет по результатам стажировки

ежегодно

КГД (УПРК, УЧР, ДРМ)

 

График прохождения стажировки руководителями УПРиК территориальных органов КГД МФ РК на 2016 год утвержден Заместителем Председателя КГД МФ РК Т. Жангарашевым

Раздел 5. Организационное направление

17

Материально-техническое оснащение

17.1

Обновление компьютерной техники, в том числе установленной в терминалах самообслуживания, расположенных в районных подразделениях органов государственных доходов

Акты приема-передачи

2016г.

КГД (ДРМ)

 

 

17.2

Обеспечение утверждения ТЭО на развитие информационных систем КГД в кратчайшие сроки

ТЭО

декабрь 2015г.

КГД (ДРМ),

АНК

 

 

18

Кадровое направление

18.1

Разработка порядка карьерного продвижения на основе компетентностного подхода и перехода на оплату труда в зависимости от его результатов

порядок

1 полугодие 2016 года

КГД (УЧР, ДРМ)

 

 

18.2

Информирование об изменениях в налоговом и таможенном законодательстве:

 

 

 

 

 

18.2.1

Проведение семинаров, круглых столов с налогоплательщиками и участниками внешнеэкономической деятельности

график

ежегодно

КГД (ДРМ, все департаменты и самостоятельные управления),

АНК

 

В 2016 году органами государственных доходов Республики Казахстан было проведено 9 384 семинаров-совещаний, «круглых столов», брифингов, конференций и выступлений в средствах массовой информации по повышению информированности услугополучателей о порядке оказания государственных услуг.

18.2.2

Проведение вебинаров с территориальными подразделениями органов государственных доходов

график

ежегодно

КГД (ДРМ, все департаменты и самостоятельные управления),

АНК

 

В 2016 году органами государственных доходов Республики Казахстан было проведено 9 384 семинаров-совещаний, «круглых столов», брифингов, конференций и выступлений в средствах массовой информации по повышению информированности услугополучателей о порядке оказания государственных услуг проведен вебинар на тему «Порядок оказания государственных услуг органами государственных доходов», где присутствовали 240 сотрудника.

 

18.3

Ежегодное обучение работников органов государственных доходов, в том числе по следующим темам:

«Бухгалтерский учет, финансы и аудит»

«Проведение досудебного расследования»

«Проведение таможенного контроля и таможенной очистки»

«Психология общения с услугополучателями (клиентами)»

«Менеджмент  и управление»

«Проведение процедуры административного производства»

«Применение в работе информационных систем КГД и стандартных программ MSoffice»

«Изучение казахского  и английского языков»

график

ежегодно

КГД (УМЦ), АНК

 

 

В 2016 году 6 186 сотрудников государственных доходов прошли курсы повышения квалификации в. Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан и Региональном центре переподготовки и повышения государственных служащих.

 

Печать